- Keuze van de soort tekst

* Eerste hypothese: De aangelegenheid is door de GW aan de wetgevende macht voorbehouden

• Wetgever moet de essentiële aspecten van de aangelegenheid zelf regelen
• Regeling door uitvoerende macht in principe uitgesloten
  - Vb.:

• De gevallen waarin een persoon kan vervolgd worden en wijze waarop
• Uitzonderingen op het recht op eerbiedigen van privé- en gezinsleven
• Inrichting, erkenning of subsidiëring van onderwijs
• Elementen van belasting

* Wetgever mag uitvoerende macht wel machtigen voor de tenuitvoerlegging van de beginselen die wetgever zelf heeft vastgelegd.  Voldoende nauwkeurig omschreven

• Voorwaarden:

• Uitdrukkelijk en ondubbelzinnig
• Bekrachtiging door parlement
• Geen bekrachtiging  KB bestaat niet

• Bekrachtiging = beperkt in tijd ( te laat = ex tunc)
• Bijzondere omstandigheden

* Tweede hypothese: aangelegenheid is opgedragen aan de uitvoerende macht (koning) door de GW of door BWHI (GW  Koning)

• Vb.:
  • Statuut personeel
  • Overheidsdiensten organiseren
  • Derde hypothese: aangelegenheid is niet voorbehouden aan wetgevende en niet opgedragen aan uitvoerende macht (GW  Niet wetgever, niet koning)
    • Wetgever bepaalt essentiële beleidskeuzes
    - Vierde hypothese: koning mag wetten wijzigen
    • Wetgever  Koning (wetten wijzigen

- 5^de hypothese:

• Toekenning bijzondere machten aan uitvoerende macht
  • =Koning krijgt discretionele bevoegdheid op ruim beleidsdomein
    • Dwingende redenen (vb.: Crisis)
    • Beperkt in tijd
    • Bekrachtiging  binnen de termijn!

• wordt afgesloten op diverse niveaus
  • interprofessioneel: NAR
  • sectorieel: PC
  • ondernemingsniveau: SA

• wordt afgesloten tussen één of meerdere werknemersorganisaties en één of meerdere werkgeversorganisaties

• enkel representatieve
• consequenties zijn algemeen bindend (komen direct na wetten en decreten)  hiërarchie in de rechtsbronnen

• SERV (Sociaal-economische raad van Vlaanderen)
  • Opgericht in 1985
  • Advies en overlegorgaan van de Vlaamse sociale partners
    • De Vlaamse overheid moet alle voorstellen voorleggen voor advies
    • SERV adviseert ook jaarlijks begrotingsbeleid
    • Overleg met Vlaamse Regering met VESOC voorbereiden
  • Samenstelling:
    • 10 leden van Vlaamse werknemersorganisaties
    • 10 leden van de Vlaamse werkgeversorganisaties
• VESOC (Vlaams Economische en sociaal overlegcomité)
  • Opgericht in 1980
  • Overlegorgaan tussen Vlaamse regering en Vlaamse sociale partners
    • Over alle beleidsaangelegenheden met een sociaal-economische dimensie
    • Vlaamse regering heeft er zich toe verbonden om alle voorstellen waarover er consensus bestaat binnen VESOC uit te voeren
  • Samenstelling:
    • 8 leden van Vlaamse werknemersorganisaties
    • 9 leden van Vlaamse werkgeversorganisaties
    • 3 leden van de Vlaamse regering (vaste delegatie) soms anderen in functie van de agenda
    • minister-president als voorzitter

• belangrijkste vorm: 2-jaarlijks overleg in de groep van 10 over interprofessioneel akkoord (IPA)
  • ook genoemd: centraal akkoord of akkoord van sociale programmatie
  • eerste fase van het 2jaarlijkse loononderhandelingsproces in België
  • naast loonnorm andere bepalingen
    • recht op tijdkrediet e vierdagenweek
    • 38-urenweek veralgemening
    • dubbel vakantiegeld voor 4 volle weken vakantie
    • maatregelen om risicogroepen tewerk te stellen
    • aanmoediging innovatie en onderzoek
    • opdrijven inspanningen voor vorming en opleiding
    • bijsturing generatiepact
    • verhoging minimumlonen
    • welvaartsvastheid van uitkeringen

collectieve loononderhandelingen in België:

• 2jaarlijks interprofessioneel akkoord
  • groep van 10
  • loonnorm: advies van CRB
  • globaal karakter voor 2jaar
  • geen cao
• paritaire comités
  • sectorieel niveau
  • cao’s
• bedrijven
  • syndicale afvaardiging en werkgever
  • cao’s