- intermediaire instellingen
- tussen het lokaal niveau en het graafschap Vlaanderen
- plattelandsdistricten
- ingericht door de graaf in functie van de uitoefening van zijn gezag
- 14 in Vlaanderen: o.a. Land van Waas, Land van Aalst, Brugse Vrije, Kortrijk, Veurne, Land van Dendermonde
- vanaf circa 1000
- tot 12e eeuw o.l.v. burggraaf
- vanaf 12e eeuw o.l.v. baljuw
- oorspronkelijke taken
- grafelijke rechtbank
- uitvoering van grafelijke beslissingen
- indeling en bestuur
- indeling
- de keure: het grafelijk gebied
- de heerlijkheid
- bestuur: baljuw aan het hoofd van een leenhof en/of een hoofdcollege
- evolutie vanaf de 14e eeuw
- 1305: verdrag van Athis-sur-Orge
- Gevolg: omslag van boete en vervolgens beden over het graafschap op basis van het Transport van Vlaanderen
- Kasselrijen worden ingeschakeld voor de verdeling van de bedragen en het beoordelen van geschillen in verband ermee
- Gevolg: meer bevoegdheden en uitbouw van de instellingen
- uitbreiding van het takenpakket
- bekendmaking van ordonnanties van de centrale regering
- waken over de naleving van ordonnanties van de centrale regering
- maatregelen i.v.m. welzijn en volksgezondheid
- verdeling van de militaire lasten
- recht op belastinginning
- groei van gemeenschapsbesef
- steeds verdere uitbouw van de kasselrij-instellingen, in het bijzonder op bestuurlijk vlak
- toenemende invloed:
- 1540: verzoekschriften indienen bij de regering
- 1614: adviesrecht in Staten van Vlaanderen
- 1754: beslissingsrecht in Staten van Vlaanderen
- concreet voorbeeld: Hoofdcollege van het Land van Waas
- ontstaan
- 843: Verdrag van Verdun: gouw in het Westfrankische Rijk
- 1241: uitvaardiging Keure door Johanna van Constantinopel
à oprichten van het Hoofdollege (zetel: Sint-Niklaas)
- taken
- aanstellen van de lokale besturen (= mindere wetten)
- rechtspraak in hoofdlasting
- rechtspraak in beroep
- grondgebied
- Keure: van Lokeren tot Moerkerke en Keure in Haasdonk
- Apanage: Temse, Ruppelmonde, Burcht en Eksaarde (juridisch onafhank.)
- Land van Beveren: speciaal staat
= samen: de generaliteit
- samenstelling
- 1 hoofdbaljuw
- 7 hoofdschepenen
- 1 pensionaris (juridisch expert)
- 1 griffier
Vergaderingen in het Landshuis te Sint-Niklaas
- financiële organisatie
- keure
- directe belasting: rijksgeld
- indirecte belasting: oude landaccijns (wijn, bier, graan)
- generaliteit
- directe belasting: ommeslagen
- indirecte belasting: nieuwe landaccijns (wijn, bier, tabak)
- bestuurlijke taken
- goedkeuring en omslag van de beden
- toezicht op de mindere wetten
- aanstelling van de Keure-besturen
- vertegenwoordiging van de kasselrij in de staten van Vlaanderen
- verdeling van de militaire lasten
- bevorderen van landbouw, handel en nijverheid
- coördinatie van openbare werken
- gerechtelijke taken
- eerste aanleg (geschillen van beden) in de generaliteit
- rechtspraak in hoofdlasting (enkel in de keure)
- in beroep (enkel in de keur)