Via de overheid afdwingbare, sancties tot gevolg.

Normen waarvan niet mag afgeweken worden. Opgesplitst in:

• gewone dwingende normen (ter bescherming van de zwakke persoon)
• normen van openbare orde (basisprincipes van het rechtssysteem, rechter of openbaar ministerie treedt op in geval van overtreding)

Normatief karakter door combinatie met andere regels, meestal geen sanctie

Contracttheorie: individuen staan hun macht af aan 1 vorst opda hun vrijheden gewaarborgd zouden worden.